Гра престолів

Донецьк прийняв конституцію та затвердив уряд, Кабмін пішов на компроміс і сьогодні покаже сходу реформу місцевого самоврядування, Москва зволікає з визнанням Новоросії, але готується до військових навчань. Через тиждень кожен із них може втратити більше, ніж отримує сьогодні

фото: AP
Сьогодні, 17 травня, у Харкові о 12.00 відбудеться друге засідання загальнонаціонального круглого столу. Те, що пройде він не в Донецьку, як спершу планували, свідчить про багато що, як мінімум про те, що ситуація залишається непередбачуваною.
Та уряд таки наважився піти на реформу місцевого самоврядування, і сьогодні вона стане головним питанням круглого столу. Під час презентації проекту децентралізації влади в Кабміні представники Донецької області наполягли, аби всі необхідні зміни внесли до Конституції ще до 25 травня, тобто до виборів президента, з чого випливає, що Конституцію змінюватимуть цього тижня.

Пропозиція влади

Щодо самого проекту децентралізації, то він передбачає передання місцевій владі майже 60 функцій, які раніше виконували центральні органи. 
“Владу від території до регіону потрібно обирати, а не призначати з Києва. Щодо альтернативи державним адміністраціям, то над цим питанням зараз дискутують. Однак ті органи, які замінять місцеві державні адміністрації, виконуватимуть контрольні та наглядові функції. Вони координуватимуть діяльність територіальних органів виконавчої влади – інспекцій, інших органів виконавчої влади, наглядатимуть за законністю діяльності органів місцевого самоврядування, координуватимуть усі органи влади в умовах надзвичайного стану”, – заявив під час презентації проекту децентралізації міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства Володимир Гройсман.

фото: Getty Images
Проект також передбачає збільшення до 30% частки другого “кошика” бюджету (податки, що не надходять до загальної казни, а залишаються на місцях). “Попередньо пропонується залишати на місцях до 25% податку на доходи фізичних осіб, 10 – 25% податку – на прибуток підприємств, частково – екологічний податок. Єдиний і земельний податки пропонують у повному обсязі залишити на місцях. Заощаджені кошти місцевих бюджетів теж пропонується залишати на місцях. Кошти за рахунок впровадження енергоефективних заходів пропонується реінвестувати в енергоефективність. Передбачається також 100% фінансове забезпечення делегованих державою повноважень органам місцевого самоврядування”, – розповів Гройсман.
Проект децентралізації влади передбачає збільшення до 30% частки другого “кошика” бюджету (податки, що не надходять до загальної казни, а залишаються на місцях)
Та навряд чи це заспокоїть людей, які сьогодні закликають Росію вводити в Україну війська. Київська влада – не показник, тим паче, що вчора бойовики Донецької республіки прийняли свою конституцію, вибрали голів уряду, парламенту, міністра оборони… 
“У випадку висловлення згоди зі сторони федеративної держави у відповідь на звернення Донецької народної республіки щодо прийняття її у свій склад Донецька народна республіка автоматично стає частиною федеративної держави на правах її окремого суб’єкта”, – йдеться в псевдоконституції. Також у ній стверджується, що головною релігією на теренах Донбасу стає православ’я.

Пропозиція сили

Окрім всього, учора, 16 травня, закінчився термін ультиматуму, який тутешні терористи висували українському уряду. Головна вимога – припинити антитерористичну операцію – звичайно, залишилася проігнорованою. 
Це, до речі, палко відстоюють і комуністи з “регіоналами”. Останні в знак протесту навіть покинули засідання парламенту. “Поки в країні триває антитерористична операція і гинуть громадяни України, Партія регіонів не працюватиме в сесійній залі”, – пояснив лідер фракції ПР Олександр Єфремов. Дивно, що це дублює риторику Кремля... Втім АТО не мають наміру зупиняти, принаймні доки бойовики не здадуться.
Їх тепер і не чекають на столах переговорів, хоча раніше таку можливість передбачала Ангела Меркель. “У загальнонаціональному круглому столі можуть брати участь тільки офіційно зареєстровані громадські організації, що мають статус і програму”, – заявив перший президент України Леонід Кравчук, який водночас є одним із модераторів цієї події. Він уточнив, що всі інші можуть поділитися своїми ідеями з офіційними організаціями.

фото: AP

Дивною при цьому виглядає пауза Москви. Там або відчули на собі вплив санкцій (за даними Держдепартаменту США, Росія вже кинула близько 30 млрд доларів на підтримку курсу рубля), або вичікують можливості краще вдарити. Самі ж росіяни все більше задоволені своїм лідером. Рівень підтримки Володимира Путіна знову побив рекорд – із початку року він підвищився на третину й сьогодні сягнув 86%! Це, щоправда, якщо вірити соціологам із Всеросійського центру вивчення громадської думки, а їм у цьому питанні все-таки важко довіритися.
Самі ж росіяни все більше задоволені своїм лідером. Рівень підтримки Володимира Путіна знову побив рекорд – із початку року він підвищився на третину й сьогодні сягнув 86%
Чекають активної фази й у країнах Заходу. Третій пакет санкцій на столі, але вдаватимуться до нього лише в тому випадку, якщо Росія втручатиметься в президентські перегони. Аби такий вплив звести до мінімуму, парламент прийняв закон для захисту результатів виборів. “Цей законопроект дає змогу провести вибори в тих областях, у тих містах, де існує напруження, – у Луганській, Донецькій областях. Це забезпечує цілодобову охорону окружних виборчих комісій, дає можливість нормально транспортувати документи працівниками МВС, а також за необхідності залучати й СБУ”,  – пояснив ініціатор проекту народний депутат Давид Жванія.
Головне зараз (зокрема, і під час круглого столу) – переконати жителів східних областей, що вони не залишені напризволяще, що мають готуватися до виборів. Адже якщо сепаратистам вдасться зірвати голосування 25 травня, мир настане нескоро.
коментарі відсутні
Для того щоб залишити коментар необхідно
0.9660 / 4.41MB / SQL:{query_count}