Перевізники домовились: хто їздитиме за посвідченням?

Окрім бійців, з Нового року право на безоплатний проїзд у обласних маршрутках мають ще чотири категорії осіб. У міському транспорті пасажирів із посвідченнями перевозитимуть по-старому. Тарифи на проїзд перевізники обіцяють поки не підвищувати

Пільгове питання роками гостро стоїть на порядку денному. Перевізники нарікають, що місцева влада їм не доплачує великі суми за перевезення в громадському транспорті пасажирів-пільговиків. Влада, зі свого боку, лише відповідає, що на це бракує коштів. Тому перевізники самостійно вирішують безкоштовно перевозити лише певні категорії пільговиків. Із відчаю люди виходять на пікети.
Пригадуємо, на початку літа бійці АТО пікетували Львівську ОДА, аби там не скасували їм пільг на проїзд. Тоді ж в області підписали відповідний меморандум з представниками перевізників, який передбачає збережене право безоплатного проїзду лише окремим пасажирам-пільговикам.
Цього тижня в Львівській ОДА підписали, а отже, продовжили дію цього ж меморандуму щодо безкоштовного перевезення п’яти пільгових категорій в маршрутках на території області. “Меморандум підтверджує те, що усі перевізники, які працюють на Львівщині на міських, приміських, міжміських маршрутах безоплатно та не потребуючи за це компенсації, перевозять п’ять пільгових категорій громадян: учасників бойових дій, бійців-добровольців АТО (визнаних облрадою. – “Львівська Пошта”), осіб з інвалідністю внаслідок війни, членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю 1-ої групи по зору та супроводжуючу особу”,– пояснив Роман Кокотайло, т.в.о. директора Департаменту дорожнього господарства, транспорту та зв’язку Львівської облдержадміністрації. Ця домовленість діятиме рік.

Пільговики області: тільки 10% їздитимуть безкоштовно

На Львівщині нараховують трохи більше ніж 60 автотранспортних підприємств. Із потужніших – менше 25-ти підприємств, каже Іван Велійка, голова Асоціації перевізників Львівщини. Та додає, що усі ці обласні перевізники будуть чітко виконувати умови меморандуму.
“Найбільш численна категорія пільговиків, яку ми перевозитимемо безоплатно – це учасники АТО та бійці-добровольці. Їхня частка складає менше 10% від загальної кількості пільговиків в області. Фінансування цих пільговиків складає близько 50 мільйонів гривень. Та для перевізників це не те, щоб зобов’язання, а радше спосіб бути вдячними бійцям”, – запевняє він.
Загалом в області нараховують близько 450 тис. осіб, які мають право на пільговий проїзд в транспорті. На питання, а як бути з іншими пільговиками, яким влада гарантувала це право, заступник голови Львівської ОДА Роман Филипів відповів так: “Там, де є фінансовий ресурс, органи місцевого самоврядування можуть забезпечити пільгове перевезення значно більшої кількості пільговиків, аніж передбачено меморандумом. Та оскільки додаткового ресурсу переважно немає, на жаль, інші категорії поки безоплатно не перевозитимуть”.
Зі слів Івана Велійка, від початку грудня водіїв маршруток почали повідомляти про зміни в пільгових перевезеннях. А перевізники мали б розмістити в ЗМІ відповідну інформацію. Тож конфліктних ситуацій не повинно б виникати.
Поки перевізники пообіцяли не збільшувати тарифи на проїзд в обласних маршрутках.

Монетизацію пільг відкладають у довгий ящик

Монетизацію давно називають найкращим способом припинити всі ці тривалі суперечки з пільговим проїздом. Бо коли людині дають гроші на руки, вона знає, як краще ними розпорядитись. “Львівська Пошта” писала, що на початку літа 2018-го облдержадміністрації мали затвердити розміри щомісячних виплат пільговикам на проїзд. Водночас міські голови мали б вирішити, чи давати гроші адресно, чи залишати все як є. Тоді лише одна районна рада – Пустомитівська – ухвалила відповідне рішення щодо монетизації. Проте, як зазначив Іван Велійка, і ця рада скасувала своє рішення.
“Питання монетизації відклали на потім. Бо сьогодні в органах місцевої влади немає достатньої кількості грошей, аби адресно виплачувати пільговикам гроші на руки. За попередніми розрахунками, лише для Львова на рік потрібно 457 мільйонів гривень, щоб забезпечити усіх осіб, які мають право на пільгу в транспорті, адресною допомогою. Монетизацію можна буде впровадити тоді, коли буде внесено зміни в чинні закони і нададуть право місцевим органам самостійно визначати пільгові категорії. Тоді на місцях зможуть збалансувати свої фінансові можливості з кількістю пільговиків”, – вважає Іван Велійка.

Пільговики міста: усе без змін

Що стосується львівських маршруток, то співрозмовники нашого видання кажуть, що для пільговиків тут з початку 2019-го нічого не зміниться. Нагадаємо, нині право на безкоштовний проїзд у львівському громадському транспорті мають 24 категорії пільговиків (див. довідку). А це більше ніж 140 тис. осіб у місті. Тоді як на ринку перевезень у Львові працює чотири приватні перевізники та комунальне автотранспортне підприємство.
“У комунальному транспорті усі 24 категорії пільговиків їздитимуть безоплатно. У маршрутках приватних перевізників із пільговиків лише пенсіонери за віком оплачуватимуть за проїзд”, – каже у розмові з “Львівською Поштою” Олег Партика, в.о начальника управління транспорту Львівської міської ради.
Варто нагадати, що наприкінці листопада приватні перевізники Львова заявили, що готові відновити безкоштовний проїзд для пенсіонерів у разі підвищення тарифів на проїзд до 7-8 гривень. Однак тоді перевізники та чиновники з міської ради не змогли порозумітися та напрацювати спільну позицію щодо нового тарифу. Сьогодні ж на питання, чи зміниться тариф на проїзд у львівських маршрутках ще у січні Олег Партика відповів, що не готовий коментувати це питання.
Тоді як Іван Велійка зазначає, що “витримані усі процедури щодо розгляду нового тарифу в міських маршрутках і є відповідні листи Антимонопольного комітету”. А остаточне рішення щодо тарифу має ухвалити виконавчий комітет міської ради.

Перелік пасажирів-пільговиків, які їдуть безкоштовно

Окрім пенсіонерів за віком, право на безкоштовний проїзд у громадському транспорті як комунального підприємства, так і приватників мають:
1 – учасник бойових дій (ст. 12 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”);
2 – інвалід війни (ст. 13 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”);
3 – особа (ЧАЕС) – 1 категорії (ст. 20 Закону України “Про статус і соцзахист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”);
4 – особа (ЧАЕС) – 2 категорії (ст. 21 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”);
5 – дитина (ЧАЕС) інвалід (ст. 30 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”);
6 – ветеран військової служби (ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Нацполіції і деяких інших осіб та їх соціальний захист”);
7 – ветеран органів внутрішніх справ (ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соцзахист”);
8 – ветеран Національної поліції (ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соцзахист”);
9 – ветеран податкової міліції (ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соцзахист”);
10 – ветеран Державної пожежної охорони (ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соцзахист”);
11 – ветеран Державної кримінально-виконавчої служби України (ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соцзахист”);
12 – ветеран Служби цивільного захисту (ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соцзахист”);
13 – ветеран Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соцзахист”);
14 – інвалід військової служби (ст. 14 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”);
15 – батьки військовослужбовця, який загинув чи помер або пропав безвісти під час проходження військової служби (ст. 14 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”);
16 – вдова (вдівець) військовослужбовця, її (його) діти (ст. 18 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”);
17 – дружина (чоловік) військовослужбовця, який зник безвісти, її (його) діти (ст. 18 Закону України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”);
18 – реабілітовані (стаття 1) (ст. 6 Закону України Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років );
19 – інваліди 1 групи (ст. 38-1 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”);
20 – інваліди 2 групи (ст. 38-1 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”);
21 – дитина-інвалід (ст. 38-1 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”);
22 – особи, які супроводжують інвалідів 1 групи або дітей-інвалідів (не більше однієї особи, яка супроводжує людину з інвалідністю 1 групи або дитину з інвалідністю), (ст. 38-1 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”);
23 – дитина з багатодітної сім’ї (ст. 13 Закону України “Про охорону дитинства”).

Андрій Дума, депутат Львівської облради, директор ТзОВ “Львівське АТП-14631”:
– З 2019-го водії автобусів АТП-14631 теж безкоштовно перевозитимуть усі категорії пільговиків, про яких йдеться в меморандумі. Це п’ять категорій: учасники бойових дій, бійці-добровольці, особи з інвалідністю внаслідок війни, члени сімей загиблих та особи з інвалідністю 1-ої групи по зору і супроводжуюча особа. Щодо інших пільговиків, то скажу, що для їх перевезення у районах не уклали угоди з нами на наступний рік. Відповідно всі інші пільговики змушені будуть оплачувати повну вартість проїзду в обласних маршрутках. Днями проінформуємо наших водіїв про ці зміни. Якщо ж водій переходить певну межу у спілкуванні з пасажиром-пільговиком, то на це є певні санкції: проводимо виховну бесіду, виписуємо догану, переводимо на менш оплачувану роботу або ж звільняємо. Проте зазначу, у нас працює більше водіїв-професіоналів, яких преміюємо. Та, якщо виникатимуть конфлікти в транспорті щодо пільгового перевезення, найкраще пасажирам звертатись в управління соцзахисту за місцем проживання, аби уточнити, чи маєте ви право на пільгу. Однак, думаю, доцільно було б таки адресно надавати кошти пільговикам. Тобто врешті перейти на постійну монетизацію пільг в громадському транспорті. Та оскільки в держбюджеті коштів на це нема, витрати передали на область, а звідти на райони, де безпосередньо проживають пільговики. Але ні пасажири, ні перевізники фактично коштів на перевезення не отримують. Та зауважу інше: щоденно на маршрути виїжджає 338 автобусів АТП-14631, найбільше курсують у напрямку Яворівського, Мостиського, Жовківського, Бродівського та Дрогобицького районів. Проте ті три сотні автобусів можуть сьогодні-завтра не виїхати. Бо вулиця Пластова на ремонті, а на вулицях Гайдучка та Бескидській, по яких об’їжджає транспорт – бездоріжжя. Якщо завтра сніжитиме і буде мороз, то 338 автобусів будуть заблоковані в одному кільці в районі вул. Пластової. От тоді буде колапс. Бо вже обмеженими в проїзді будуть не лише пільговики, а й ті, хто оплачує за проїзд.
коментарі відсутні
Для того щоб залишити коментар необхідно
0.7653 / 4.48MB / SQL:{query_count}